社區監委的戰術

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在社區管委會中，有四位委員最具影響力，分別是：主任委員、副主任委員、財務委員及監察委員，如果還有其他多數委員與你站在同一陣線那是最好不過。如果你是單打獨鬥，那在管委會上票決一定輸，有那些方法能夠以智取勝，以寡擊眾呢？

監委可以運用的戰術有，
財報扣章，如果有任何經費使用疑慮，就不要蓋章，甚至在財報上註記意見。
電子郵件，社區總幹事工作報告或是委員們之間的電子郵件，可以密件傳遞訊息給關心社區議題的住戶。
社區官網，比較現代的新社區，住戶使用電腦的比率比較高，我的社區約四分之一住戶上官網。
意見督導，監委可以是意見領袖之一，任何不合宜的事務，皆可在會議中提出糾正。


就以我的社區曾經發生過的事件，處理方式給大家參考：


一、社區官網建立
社區管委會委員們，雖然都有上網也有電子郵件，但是成員年齡五十歲以上者占三分之一，不善使用電腦，其他委員平日也忙於自己的工作，一些住戶先自發建起網路家族網，在第一屆管委會時還涉及與建商公設點交問題，一些住戶與管委會相互不信任，曾在網站上相互攻訐，因此管委會對社區官網的建立不甚積極。
第二屆委員雖然解決公設點交問題，住戶與管委會之間情勢緩和許多，但是許多議題大家想法差異很大，想將家族網納入管委會管理有些困難，因此我提出官網管理的基本原則，才說服委員們接受，作法如下：
網路公佈欄由管理中心先張貼一般性公告， 再逐步加入每日管理中心工作報告。 討論版是住戶們尋求共識的地方，總幹事及秘書有其日常工作，並且很多，目前不包含問題回覆部分。大家可以在討論區留言討 論，委員們會查看議題，然後開會討論， 決議後張貼在公佈欄公告。這方式可能無法立即獲得回應，但是決對可以得到官方正式回應，先試行再改善。

另外，有些住戶常在家族網反映問題，希望能立即獲得管委會說明，不過這是不太可能，因為管委會是合議制，委員們是可以回覆一些問題，但不代表結論一定會那樣，還是必須以最後會議公告為準。如果在官網提出問題後，一直無法獲得明確回覆，那就參加開會當面提出討論，不然沒人會主動幫你解決問題，根據經驗，現場陳情效果較佳。


二、善用電子郵件
一般社區總幹事會發佈工作日誌給委員們了解社區大小事，說明工作狀況，有時委員們也會相互通信討論，這些信可以轉寄給幾位熟識的住戶知曉，這樣住戶們就知道許多事情的來龍去脈，當需要聲援時，馬上可以叫出一票人來，其實平時我們社區管委會開會，只有委員出席，住戶極少出席旁聽，我採取這樣做法，讓一些住戶幫我留意狀況，也私下提供意見參考。


三、相機採購
社區任何採購要實支實付，也就是要有發票或收據，報價單不能視為收據。雜項採購流程應該是開會討論預算再進行採購。某次開會主委提出相機採購，討論預算約五千元，某人提出他常去光華商場可以幫忙採購，個人對此無意見，但是他竟然採購 6990元相機，讓我很不高興，查過該款相機網路含稅報價確實為6990元，因此勉強同意。但是財報月結簽章時，發現他用報價單來核銷就太離譜了，有去過光華商場買過東西的人都知道，相同商品在不同店家購物都可以殺價，甚至有超過 10% 的價差，還可以開發票給你。所以我提出幾個選項給主委、財委選擇，否則不核銷：
1、提出發票收據來報帳
2、退 5% 稅款
3、直接在財報總表註記監委意見，相機採購無收據
4、財報監委不蓋章
最後是主委選擇自己出錢解決。

從這事件之後，像中元普渡給師父紅包這類沒收據的支出，也要求管委會要製作簽單表，給收到報酬的人簽名留電話，表示實際收到錢。其實有正式的發票或收據也比較好，因為東西故障時，在保固期內可以減免維修費用，這不能不考慮。


四、意見督導
社區採購標案，曾經發生主委指定廠商以及廠商投標資料欠缺補件等事件，雖然開會有表達反對立場，但是主委仗勢人多採用委員票決，來壓倒反對意見，無視制度規範，以為多數表決就可以破壞制度，可以把錯誤的做法改為自認合理作法，因此我結合前述電子郵件及官網住戶的力量，於下次會議反制，我以監委的立場提出，幾個方案給主委選擇：
一、接受糾正，重新公告決議。
二、不接受糾正，那會議紀錄就註明監委要求糾正事項，並列出不接受糾正委員姓名。
三、會議紀錄完全不提，那我就向住戶散發監委糾正文件。然後每次開會提出糾正，直到改善為止。

主委比較注重人際和諧，因廠商請託想給對方面子，而本人擔任監委一職就是要確保社區事務處理皆符合規約制度行事，對於未被規範的事情也秉持公平、公正、公開方式處理，因此很多事情做法，兩者有極大差異，但個人認為社區要長久良性發展，依循制度處理才是良策。當時雙方各持己見，場面火爆十足，幸好在場住戶也提供折衷辦法，給廠商機會但是扣分處理，才讓此事落幕。經過這樣事件後，也讓其他委員了解，一切要遵循規範行事，絕不會因我在管委會是少數，就可以被排擠孤立。


現代社會，集合式住宅越來越多，社區遭遇類似情形應該很多，常有跋扈主委擅權，或一些委員掌控管委會，一些住戶不想加入管委會，但又只有少數委員站在住戶立場時，這些經驗提供大家參考。