寫信到總統信箱 ─ 退回黑箱服貿，優先立法兩岸監督條例

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圖片來自東森新聞

原本計畫父親百日之後才會繼續恢復部落格發文，但是自從 3/18 一群大學生攻佔立法院，並提出馬英九政府退回黑箱服貿的訴求，就整個台灣社會充滿這個 318 學運或稱為太陽花學運新聞，大家討論得沸沸揚揚。在此想協助大家釐清一些事情真相，盡一份公民力量，儘速平息這場事件，因為此時也是立法院預算審查會期，預算不過，政府單位也會呈現空轉狀態，我想這不是大家所樂見的。我不是服貿專家，也不清楚服貿實質內容 (2014/3/27 追加一篇服貿協議閱讀後心得)，因此本文不會對這方面內容表達意見，僅就就個人所知，剖析目前抗爭僵局的問題，為這個影響台灣未來非常深遠的法案留個記錄。

以下節錄自維基百科--------------------------------------  海峽兩岸服務貿易協議或簡稱服貿協議，在 2014 年 3 月 17 日，下午兩點半，國民黨立委張慶忠進入會場，在盧嘉辰、廖國棟等人戒護下，往主席台走去，民進黨立委們連忙趕過來包圍。眼見無法突破封鎖線，張慶忠在現場四處遊走，最後於 14 時 39 分在會議室後方拿著無線麥克風，趁亂宣布「開會，將服貿協議案送院會存查」，隨即「宣布散會」。

國民黨黨團記者會結束後，馬英九特地致電大黨鞭林鴻池，除向黨團致意感謝辛勞外，並特地關切張慶忠如何宣布、程序是否完備。林則向馬表示，當時張在確認已足法定人數下宣布開會，並宣布將服貿送交院會存查。而張慶忠的作為，被民眾指為草率，群情激憤，引爆了社會運動：隔日民眾湧入立法院議事廳內示威抗議，即佔領國會事件。

今天進入抗爭第六天，馬總統總算出面回應，可是回應內容完全不符反黑箱服貿的學生及民眾訴求期待，反服貿人士的 3/23 訴求為：召開公民憲政會議；退回服貿，本會期將兩岸監督條例法制化，在法制化完成前，立院應先退回兩岸服貿協議，不應審議；本會期完成兩岸協議監督法制，在法制化完成前，台灣政府不得與中國簽任何協定或協議；呼籲朝野響應民間訴求，通過兩岸協議監督立法三讀。

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接下來說明現在的僵局為什麼無法化解？

一、為什麼佔領國會的學生要退回黑箱服貿，不接受馬總統的逐條審查？

關鍵在立委張慶忠 3/17 當日宣布「將服貿協議案送院會存查」，這意思是法案已經通過生效，立法院把它存檔發佈執行，至於內容為何，日後再說。那立法院王金平院長可否宣布退回重審？這就有困難！王院長宣佈的要件須要過半委員支持，現今立法院席次國民黨過半，王院長沒有把握。馬總統於 3/21 邀集行政及立法兩院院長商討處理事宜時，因此王院長選擇迴避缺席，突顯重點在身兼國民黨黨主席的馬英九總統上，只有他允諾可以退回黑箱服貿，國民黨立委才有辦法支持退回黑箱服貿。不退回服貿狀況下，等於法條先通過再逐條宣讀內容無法修改，如果要修改，就必須與中國重新談判，等於丟馬英九總統的顏面。

二、兩岸監督條例法制化的作用為何？

現在台灣政府逐步與大陸進行官方接觸，我非這方面專家無法討論相關的利弊得失，不過公開的資訊有利於大家思考與選擇，兩岸監督條例法制化就像放大鏡一樣，台灣政府與大陸方面談判，行政單位須先將談判內容給相關監督單位審核，而不是先跟對方承諾後再報告國人，避免簽定不平等條約。現在的馬政府經常做出未經審慎思考的施政，讓大家對政府失去信任，這也是學生繼續占領立法院要求優先立法的原因。政府單位一直疏於立定這樣的法條，因此今天下午一點學生記者會就說將準備提出民間版本，給立委提案審查，等這個法律完成，回頭再審服貿。

三、罷免馬總統可以嗎？

既然馬英九做總統這麼差，之前民調九趴，經過這次事件，不知道還有多少人支持，罷免他可以嗎？或許初期連署可以通過，同樣立法院國民黨立委過半動不了他，這跟想罷免陳水扁總統一樣無效，這需要一些政治學專家提案改進罷免制度，避免不適任的人在位為害社會。

如果大家了解及認同個人看法，除了加入現場抗爭之外，現在各位也可以用另一種比較平和的方式表達意見，寫信到總統信箱，一人一信，全台上百萬封信同時表達退回黑箱服貿，讓馬總統適當退讓，才能讓此事件儘快平和落幕。以前我利用政府機關的首長信箱表達意見，都有獲得正面回應，另外一篇公平賽局第十八項，可以了解對外開放對社會利與弊。

在此先提供範文，各位可以複製轉貼，如果自認文筆更好也歡迎大家提供，加入這個行動者，請在部落格留言統計寄出的信件總數，謝謝。

標題：退回黑箱服貿，優先立法兩岸監督條例

我是XXX，支持「退回黑箱服貿，優先立法兩岸監督條例」，希望馬英九總統體恤民意，化解政治紛爭。