2014年3月27日 星期四

服貿協議缺乏對上班族的影響評估

http://4rdp.blogspot.com/2014/03/blog-post_27.html

圖片來自臉書「黑白雙貓跳恰恰
續前文,原本這部落格不應貼出政治色彩濃厚的文章,不過與大陸的服務貿易協定確實會影響大多數人未來的工作,尤其研發之類較高階的工作,因此不得不貼文說明個人看法。

平日大家為生活打拼投入工作,對政治比較冷漠,我也不例外,可是這次太陽花學運攻佔立法院及行政院不同於以往學生運動,為什麼他們要採取這麼激烈的抗爭?引起好奇,仔細閱讀經濟部國貿局兩岸經濟協議 (ECFA) 官方網站,點閱兩岸服務貿易協議的文本及附件,驚覺馬英九政府真的簽訂了不平等條約!兩岸的相互承諾不對等,罔顧平民百姓對政府的放心,個人過去擔任社區主任委員期間,審查廠商合約也是開放給其它委員參與,不會因為是主委負責蓋章就將合約文件隱密,也不會在開委員會時,使用暴力表決決議以多數壓過少數,而是採共識決全力說服反對者。

回歸主題,從服務貿易特定承諾表,看看服貿協議對自己未來的影響,
















項目
台灣的承諾
大陸的承諾
我所擔心的
及對我的影響
自然人限制
跨國企業內部調動人員進入臺灣初次停留期間為三年,惟可申請展延,每次不得逾三年,且展延次數無限制。
跨國企業內部調動人員係指被其他世界貿易組織會員的法人僱用滿一年,透過在臺灣設立的分公司、子公司或分支機構,以負責人、高級經理人員或專家身分,短期進入臺灣以提供服務的自然人。
「負責人」係指董事、總經理、分公司經理或經董事會授權得代表公司的部門負責人。
「高級經理人員」係指有權任免或推薦公司人員,且對日常業務有決策權的部門負責人或管理人員。
「專家」係指組織內擁有先進的專業技術,且對該組織的服務、研發設備、技術或管理擁有專門知識的人員。專家包括,但不限於,取得專門職業證照者。)
除加入世界貿易組織水平承諾中內容和下列內容外,不作承諾:
合同服務提供者──為履行雇主從大陸獲取的服務合同,進入大陸提供臨時性服務的持有臺灣方面身分證明文件的自然人。其雇主為在大陸無商業存在的臺灣的公司/合夥人/企業。合同服務提供者在外期間報酬由雇主支付。合同服務提供者應具備與所提供服務相關的學歷和技術(職業)資格。在大陸停留期間每次可申請不超過兩年多次有效來往大陸簽註;如有需要可申請延期。在大陸停留期間不得從事與合同無關的服務活動。
報備形式的無限制展延,等同完全開放,一位大陸人擔任負責人,讓配偶擔任高階經理人,家屬當某方面專家,就可以全家移民台灣。

我擔心大量大陸人士來台定居,政府如何總量管制避免影響生活品質?看看在台外勞有多少逃逸,政府如何管?

政府會如何處理他們的健保問題,避免台灣的健保制度破產?

醫院服務業
允許大陸服務提供者在臺灣以合資形式捐助設立非營利的醫療財團法人醫院,提供醫院服務。此外:
(i)未持有臺灣方面身分證明文件的自然人擔任董事會董事合計不得超過全體董事的三分之一;
(ii)全體董事的三分之一以上必須具有臺灣醫事人員資格。
臺灣服務提供者在大陸可以與大陸的醫療機構、公司、企業和其他經濟組織以合資、合作形式,或者以獨資形式設置醫療機構。

除加入世界貿易組織水平承諾中內容和下列內容外,不作承諾:
合同服務提供者──為履行雇主從大陸獲取的服務合同,進入大陸提供臨時性服務的持有臺灣方面身分證明文件的自然人。其雇主為在大陸無商業存在的臺灣的公司/合夥人/企業。
合同服務提供者在外期間報酬由雇主支付。合同服務提供者應具備與所提供服務相關的學歷和技術(職業)資格。
在大陸停留期間每次可申請不超過兩年多次有效來往大陸簽註;如有需要可申請延期。在大陸停留期間不得從事與合同無關的服務活動。
近年看父母進出醫院多次,都能獲得健保醫療充分照護。

現在國內醫護人力已經些許不足,如果開放台灣可至大陸設醫院,勢必造成國內部分醫療專業人員外移大陸,屆時將造成台灣的醫護人力更加吃緊。

希望未來自己能有較優醫療服務,應審慎思考。人才留台灣吸引大陸人士來台消費才是。
房地產


大陸人士來台,必定會在此置產,對營建業會是利多,但是對一般百姓就不是好消息,房地產是有限資源,只要求過於供,勢必造成房價再度飆漲,前車之鑑可以看看香港房價,約台灣房價三倍

現在年收入百萬的上班族,都不太買得起一千萬元的房子,如果大量大陸人士來台後,未來的年輕人將更難購屋。
專業人士


擔心專業人士外移,越多人外移大陸,台灣的國力就會逐漸衰弱。

想想看未來自己會在那裡呢?

這就像外島的人會往台灣移居,未來大陸也將對台灣磁吸人才。
法治及
商業風險



投資或移居大陸,隨時得擔心自身財務與性命的安全。


寫這麼多,關鍵在於目前民眾對馬政府不信任,因為馬政府的行事風格,經常閉門造車,以及執行力不足,讓人不放心如此大規模開放,有沒有能力適度管制,會不會是木馬屠城?先合資投資台灣,取得股份及經營權,下令公司重心專移大陸,就把產業外移?

我所擔心的是,台灣人才被大陸磁吸,未來產品研發重心將會在大陸,台灣就很難找到高階設計工作,雖然有開放大陸來台投資會增加工作機會,如果只是投資低階產業,在地人民只能從事低階服務性的工作,想要抬高工資很困難,再加上開放大陸人士來台,更會再造成物價及房地產上漲,有錢的人會更有錢,未來年青人更買不起房子,有能力的人就會想向外發展,如此惡性循環,之後像一些鄉下農村青壯年人口嚴重外移,這就是我反對黑箱服貿的主因。

基本上,我不怕開放後大陸人來台灣開店,因為我們有主場優勢,本地店家應該可以找到致勝策略,不過還是希望政府站在大多數平民基礎看事物,看國貿局所提供的影響評估報告,都是站在老闆的角度的總體經濟評估,沒看到對受薪階級的影響評估

換另一個角度看,如果不簽服貿,台灣經濟真的會完嗎?被東南亞國家邊緣化,固然少了關稅優惠,會外移的產業自然會外移,就像現在的台商到東南亞及大陸都有投資,如果我們的產品品質優異,有專利,有獨特性,即使較高關稅,較高售價,也還是會有人會買,雖然開放是遲早的事,還是謹慎小心為宜,沒有必要急於開放就放棄自我防護。政府也可以學習韓國發展文創產業轉型,吸引觀光客來台,這部分就不怕產業外移。

我認為政府所提供的影響評估報告內容不足,並且倘若發生上述狀況,政府會如何因應?不要只告訴我們「伏冒」只有一種,要熱熱喝,才會快快好。難怪有網友 KUSO 想把伏冒熱飲的箱子塗黑,送給總統請他「退回黑箱伏冒」。

雖然繼續占領國會不是很好,但是經過這些天觀察與沉思,其實這才是有力的行動,不過需要堅強的耐性,才能真的給馬英九壓力,迫使他退讓。太早接受對方條件,通常不利己方談判,因此學生數次修正訴求,以及精準進行行動,在在顯示政府很弱,難怪服貿談判,會被吃得死死。現在立法院學生提出立委簽署承諾書就願意退出立法院,這也是在向國民黨籍立委施壓,因為此時提什麼罷免總統或立委都是緩不濟急,只有國民黨願意在服貿議題上退讓,可以優先監督立法再服貿逐條審議,與中共重簽協議書,才能真正停止抗爭

真的很感佩林飛帆、陳為廷等這些大學生的熱血,努力去爭取自己的未來,以激烈的抗爭喚醒國人的注意,雖然個人不贊成去攻佔政府機關,也不知道這次學運會抗爭多久,只要政府不退回黑箱服貿重新審議,即使驅離了抗爭的學生,人民將伺機再次攻佔某個政府機關,而且會遍地開花,永無止境,直到這件事平和落幕。

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